tpp协议(特朗普废除TPP,民主党如大选成功,会重拾TPP?影响几何?)
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正文
1、特朗普废除TPP,民主党如大选成功,会重拾TPP?影响几何?
自特朗普就任美国总统以来,他已经成了名副其实的“退群专家”,这或许与他的性格特质有很大关系。商人嘛,就喜欢按照自己的思维行事,不愿意走别人走过的路,生怕别人占了自己的便宜。
以下是特朗普就任美国总统以来,美国所退的“群”汇总:
2017年1月23日,退出《跨太平洋伙伴关系协定(TPP)》;
2017年6月1日,退出《巴黎气候变化协定》;
2017年10月12日,退出“联合国教科文组织”;
2017年12月2日,退出《全球移民协议》;
2018年5月8日,退出《伊朗核协议》;
2018年6月19日,退出“联合国人权理事会”;
2018年6月19日,退出《维也纳外交关系公约》;
2018年10月15日,退出《中导条约》;
2018年10月17日,退出“万国邮政联盟”;
2020年5月29日,退出世界卫生组织。
即将退出的是《开放天空条约》。
从上面可以看到,特朗普就任美国总统后,仅仅两个多月后,就宣布美国退出《跨太平洋伙伴关系协定(TPP)》。
【名次解释】《跨太平洋伙伴关系协定(TPP)》,其前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定,是由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。
2009年11月14日,时任美国总统奥巴马正式宣布美国将参与TPP谈判,强调将以此促进美国的就业和经济繁荣,为设定21世纪贸易协定标准做出重要贡献;要建立一个高标准、体现创新思想、涵盖多领域和范围的亚太地区一体化合作协定。
2015年10月5日,美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、新西兰、智利、秘鲁、新加坡、文莱、马来西亚、越南共12个国家成功结束《跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)》谈判;2016年2月4日,由TPP12个成员国代表在新西兰奥克兰参加签字仪式,《跨太平洋伙伴关系协定(TPP)》正式签署。
至此大家就可以看到,TPP完全把世界第二大经济体中国排除在外!这样所谓的“跨太平洋”组织,显而易见就是特别针对我国的。只是,我国似乎也并不稀罕就是。
目前,下一届美国总统的候选人,共和党方面是特朗普,民主党方面是拜登。如果特朗普连任成功,那是不可能重返TPP的,除非太阳从西边出来。
但如果拜等竞选成功,我感觉他很有可能会重新申请加入TPP,因为准确地说,TPP算得上是奥巴马的政治资产,拜登应该会延续奥巴马的既有路线,实行遏制中国的做法,但应该不会像特朗普那样急躁冒进,反而导致漏洞百出。
其实,就算拜登上台后要重返TPP,对于我国的影响已经变得很微弱了!
因为由东南亚联盟10个国家发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加,通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定,即RCEP协议(区域全面经济伙伴关系),目前进展顺利,大家都愿意加紧推进谈判进度,尽早解决遗留问题,力争早日结束谈判。
2、日本经济能靠TPP协议重回巅峰吗?
以下是1960年到2017年日本GDP走势图。可以看到日本经济进入上世纪90年代后,至今有两次高点,一个是1995年,GDP达到5.45万亿美元。一个是进入到2012年,GDP达到6.20万亿美元。
之后向下。至于能不能重回巅峰,那要看日本GDP是否能再次超过2012年巅峰水平。
经济谁都无法预测,但我们可以看看日本经济靠TPP协议,能够给日本带来什么好处?
TPP,中文名为跨太平洋伙伴关系协定(Trans -Pacific Partnership Agreement),也被称作“经济北约”,是目前重要的国际多边经济谈判组织。
是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。2015年10月5日,泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)终于取得实质性突破,美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%。2017年1月23日,美国当选总统特朗普签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
TPP本来有一个围堵的目标,不过却怎奈美国突然退出,让日本的如意算盘落空,日本不得不自己独挑大梁,自己推进TPP进程。目前,TPP进展相对顺利,还差最后一公里。
那么日本吆喝一众国家加入TPP,对自己有什么好处呢?
最大的好处,无疑是为日本商品与服务打开了一个大的市场,清扫了许多关税及法律的障碍。作为贸易立国起来的国家,日本深知,特朗普那一套贸易封锁对日本不利,日本不可能跟风,日本围堵确保能源来源及贸易自由化,才能维持日本的国运,这是日本的打算。
日本在TPP区域内,无疑经济实力占据高地,有着优质的商品与服务。如果能打开一个巨大和统一的市场,那就为日本产品和服务的出口创造了条件,就有可能进一步拉动日本的GDP,确保日本的财富。
当然了,日本也面临着竞争,特别是来自邻居的竞争。其次,国内也面临着少子高龄化,社会保障费用沉重,消费市场萎缩。不过日本已经决定开放外国人才,到2030年日本计划招收30-40万名外国人才,看来日本用工短缺问题不是不能够通过输入外国人才、以及机器人、人工智能来实现。
所以对于日本经济未来的走势,我们不能过于悲观,他仍具备很强大的实力和求生欲。但只有一点可以确认的是,中国的未来将全面超过日本。这不是情感用事,而是一个国家的国土、资源、人口、规模以及历史定律决定的。我们拭目以待。
3、西方人注重契约精神,为什么美国可以任意退出TPP、巴黎协定,伊核协定?
西方人注重契约精神,并不等于西方人结婚了就不能离婚。立约、遵守(执行)、解除是契约缺一不可的三个要素。我们先搞清契约适用的对象:
A、契约最早出现在奴隶与奴隶主之间的买卖,以及歌姬与妓院的行当之中;B、契约稍后出现在婚姻的订立之中;C、契约的大量出现,是在商业交换中订立合同、当铺当赎、房屋的买卖交易之中;D、契约最后才出现在国家、团体、组织之间的框架协议之中。
遵守契约的前提之一:是对双方或多方对等原则,如果协议的一方在签约前隐瞒真相或签约后玩花招,这样的契约本身是违背契约精神的。前提之二:必须双方或多方切实旅行所签署的协议,一方认真旅行而另一方连玩带耍,或者一方签署协议就是为了约束另一方去牺牲利益,这就构成了欺骗;前提之三:必须是遵守国际正义和道德底线原则,不能表面签署协议,背地里继续违背公理侵犯本国公民的权利和自由,或者威胁他国的安全;前提之四:不得损害一方的根本利益,当一方的根本利益受到损害时,可以通过谈判解决,谈判仍不能解决,退出协定或者诉讼正是维护契约的公平原则。
提问者把美国退出一些国际组织等同于“西方”,这里面显然逻辑混乱。美国是西方国家吗?当然是,但不代表整个西方。 既然牵扯到了西方的美国,我们看看美国退出提问者列举的几个组织或协议的原委:
一、美国退出夸太平洋的TPP,实在算不上违背契约精神。以奥巴马为主导、日本推波助澜的TPP协定,没有获得美国国会的批准,这只能算是奥巴马个人的提议,没有形成法案的东西,与“契约”无关。再说,特朗普上台的前后都要否决这个提议,等他执政一段时间后,又在重新考虑是否加入。这还是个充满变数的东西。
二、美国退出《巴黎协定》前因后果。2016年4月22日,175个国家的领导人在世界地球日这一天签署了《巴黎协定》,以减缓温室气体的增加。 2016年11月4日,《巴黎协定》正式生效。但是, 2017年3月,G20财长及央行行长会议在德国巴登-巴登闭幕,G20部长们宣布放弃气候协议承诺。这让美国也重新审视原本已有《联合国气候变化框架公约》的这个新巴黎协定,美国选择的是协定中“允许退出”的条款。不违背契约精神,但留下遗憾。
三、美国退出伊朗核协议,其实更好理解。伊朗在联合国框架内是不具备拥核的国家,伊朗只能和平利用核能改善能源短缺而不能发展核武器。伊朗自签署该协议后,这么多年非法发展核武器,是在叫板联合国的多个成员国。美国先退出这一协定,然后重新向伊朗和国际社会提出12条重新谈判的条件,是在维护人类安全和正义,新的谈判正在进行中。与金国政权一样,核武器放在非民主政权的手上,随时会殃及无辜。如果美国不顾契约精神,有两种选择,要么根据协议机制直接退出,要么保留协议而置之不理或不履行。
国家对外的契约有两种目的:首先维护本国利益,其次维护国际道义或价值同盟。契约精神必须在公平对等的原则下才有意义。对契约本身的了解和利益的计算方法影响局外人的判断,立场和价值观只看得到表象。
4、美国退出WTO、退出TPP、人权等组织有什么深意吗?
中国老话,“拿人钱财,替人消灾”;美国在川普上台后的一系列退群的操作中,其根本原因是什么?无非就是一个——
我出的钱,我交的份子钱最多,但是,我有事儿,都不听我的;我的话,也不那么灵了——与其待在群里充什么“冤大头”,还不如退出来,咱们在一个个谈判,签订双边协议。
除了TPP以外,美国迄今为止退出的国际组织或者国际协议,大都是美国人自己建立或者主导的国际多边框架;这些框架下,美国确实做出了最大的贡献——
二战结束后,欧洲亚洲非洲拉丁美洲国家纷纷加入这些框架组织,按照美国人制定的游戏规则,享受着国际和平和贸易平等。
进入上个世纪末本世纪初,世界格局世界经济发展发生了翻天覆地的变化——美国巨大的优势,无论是经济上还是军事力量的对比上,美国的优势正在一点点被蚕食;尽管速度缓慢,但是此消彼长,美国人的心态开始不平衡。
不平衡怎么办?美国人知道不可能将其它国家从这些国际组织或者国际协议着“驱逐”出去;只有退而求其次,美国人自己退群,更加容易!
美国人下定决心,不跟你们玩了;或者准确的说,不带着你们玩了——
美国这是什么战略?以退为进的战略;美国退群以后,回到过去的孤立主义——美国可以“门前清,不求人”;然而其它经济体呢?它们可以不需要美国(美元)吗?它们可以不需要美国的高科技吗?它们可以不需要美国出保安吗?
美国退群以后,自然会有人着急——
美国这个世界上最庞大消费市场投资目的地是一座绕不过去的大山,是所有人的诱惑——下一步怎么玩?下一步就是各个国家纷纷与美国媾和,废除多边协议后,重新签订双边协议。
5、美国新一届政府会夺回TPP主导权吗?
TPP现在已经升格为CPTPP了。CPTPP就是“跨太平洋伙伴关系协定”的英文缩写,CPTPP实际上是一个自由贸易框架,其要求要比RCEP高出不少。
当年,美国推进TPP协议的签定,就是希望以北美大市场为基础,拉拢一大批国家,构建一个独立于世贸组织之外的自贸组织。美国这么做的目的,就是要建立一个由美国掌控的国际贸易体系。
特朗普政府执掌美国后,认为TPP以北美市场为依托,就是让一堆小国占美国的便宜,所以特朗普政府让美国退出了TPP。
美国退出TPP后,日本承担了主导TPP的责任。日本是外向型经济体,十分看重国际贸易。因此但凡有一丝希望,日本都不会放弃。在日本的努力下,TPP没有倒下,反而得到了进一步的发展,拓展成了CPTPP。
从目前看,CPTPP万事诸事具备,只是还需要一个世界级市场作为依托而已。而称得上世界级市场的大市场,全球仅有两个,一个是北美市场,另一个就是我国市场。
目前,RCEP协议已经签定,我国与日本成为了RCEP自贸体系的成员,这对日本来说是个大喜讯,同时也为日本撑控CPTPP增加了筹码。因而美国新一届政府想夺回CPTPP的主导权,不太现实:
1,由于经济衰退丶新冠疫情的双重打击,北美市场缩水了。再则RCEP的签定,让日本的回旋余地变大了。美国再以北美市场作为筹码,去要挟曰本,去从日本手中夺回CPTPP的主导权,难度不小。
2,由于中日都加入了RCEP,因此中日贸易关系将进一步提升。日本肯定会借机劝说我国更加开放一些,劝我国加入CPTPP。一旦我国加入CPTPP,那么美国就更别指望夺回CPTPP的主导权了。倘若,美国将来加入CPTPP,也只能作为一个平等的成员,参与CPTPP,美国不可能再凌驾于其他CPTPP成员之上了。日本最终也会因打通两大世界级市场,而获益匪浅!
6、RCEP与TPP比较有何不同?
RCEP是主要是东盟+3(中日韩)的扩展版,主导的主要是中日两国。TPP则是跨太平洋战略经济伙伴关系,主要包括成员暂时是美国,澳大利亚,加拿大,东盟国家,日本去年也宣称加入TPP谈判,主导是美国。区别在于RCEP的协议比较宽松,很多国家之间的协议可以单独双边决议,比如日本的农业弱,它就可以跟所有农业强国进行双边协定。但是TPP协议非常严,基本上在所有领域主导零关税,而且有严格的知识产权保护,RCEP就是一个小型的区域WTO,在这个框架内的成员国关税低于WTO的关税,从而使整个框架成员国得利。TPP则是一个类北美自贸区的框架,一旦加入就存亡以共了,TPP国家内边界恐怕都将模糊掉。RCEP对于中国来说是很好的一个贸易模式,而TPP由于严格的规则,注定中国无法加入。现在这两个协议关键点在于日本,RCEP的基础是中日韩FTA,尤其是中日自贸区谈判,由于中日关系恶化,现在陷入僵局。TPP则是由于日本的农业问题谈判上日本无法接受零关税,国内炒成一团谈判陷入僵局,也没法形成气候。现在就看日本选择了,选择TPP,则美日关系将牢不可固,不过日本恐怕会失去一些经济自主权,同时中日关系将彻底破灭,美国将完全掌控亚洲,中国崛起彻底破灭。选择RCEP,美日关系将进入冷却期,中日关系将好转,美国的世界霸主地位将下降。
7、tpp是一个什么样的协定?
TPP是“跨太平洋伙伴关系协议”,其前身为“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”,是由亚太经济合作会议成员国中的新加坡、新西兰、智利和文莱四国发起,自2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。2009年11月14日,美国宣布加入TPP谈判,并强调将会建立一个高标准、重视创新思想、覆盖领域广的亚太地区一体化合作协定,旨在维护协定内国家的经济利益,同时推动美国经济的发展,并更新国际贸易协定标准。同时,秘鲁、澳大利亚、越南三国也陆续宣布加入TPP谈判,TPP谈判由原来的“P4”进入“P8”时期,2010年10月,TPP因马来西亚正式加入,进入“P9”谈判时期。2011年11月12日,日本正式提出加入TPP谈判计划。同一天,TPP“P9”协议纲要文件由美国宣布谈判完成,并且进一步商榷,直至完成协议法律文本的签订;此后,墨西哥、加拿大等国家也纷纷表示将加入谈判。在美国亚特兰大举行的会议上达成协议,成员国同意进行自由贸易,并制定相关规则统一劳工待遇、投资、知识产权等领域的标准。TPP 包含了四个不同地区的 12 个国家:北美的美国、加拿大、墨西哥;东亚的日本;东南亚的新加坡、马来西亚、文莱、越南;大洋洲的新西兰、澳大利亚及拉丁美洲的智利、秘鲁。所有参与国加起来所占全球经济比重达到40%,也将成为全球最大经济组织,有望左右环球经济格局。