上海洋山港属于哪个区

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导读

上海洋山港位于东海之滨，是上海乃至中国对外开放的重要门户。这个世界级的深水港虽然地处广阔海域，但其行政归属却有明确划定。洋山港并非隶属于上海市的浦东新区、黄浦区等传统陆域区划范围，而是由上海市政府代表国家行使管辖权，划归上海全面管理。具体来说，洋山港所在的区域主要涉及两个关键点：

1. 离岸岛屿核心区：洋山港主要吞吐作业区位于离岸约30公里的东海中的多个小岛上，如大、小洋山岛。这些岛屿及其周边海域，其陆地部分目前由上海市浦东新区（主要包含芦潮港区域）和奉贤区（包含南桥镇管辖的部分原属浙江嵊泗县的区域）共同管理，但在功能上统一规划为洋山深水港区。这些岛屿不属于上海市传统意义上的16个行政区中的任何一个。

2. 海陆联合开发模式：由于洋山港地处海域，其整体开发建设和海关特殊监管等政策问题，实质上是由上海市政府与浙江省舟山市嵊泗县（现为嵊泗黎阳镇）共同协商，但经营管理权主要在上海市层面。洋山深水港的整体规划、建设和运营特许给了“洋山深水港开发有限公司”（现属上海港（集团）有限公司），该公司直接受上海市国资委领导。海关、检验检疫等特殊监管职能则由上海海关和浦东新区政府等共同负责。

综上所述，虽然洋山港未被划入上海市任何传统的、以陆地版图为基础的区（如黄浦、徐汇、浦东新区的部分非港区陆域除外），但上海市政府代表国家对其行使了一级管理权，因此可以说洋山港整体上是属于上海市直接管辖范围的，且核心区域作为国家重点战略项目，与上海市的行政体系紧密相连。上海临港新片区的设立，也进一步将洋山区域纳入了更具战略意义的发展框架内。